为持续深化基层公共卫生委员会“创新联动+、创新共治+、创新融合+、创新服务+、创新文化+”五个创新+建设成效，破解广佛交界区域环境治理碎片化、防控边界薄弱、协同机制不畅等治理难题可以杠杆的股票软件，广州市花都区赤坭镇公共卫生委员会立足属地毗邻区位特点，以跨区域联防联控为抓手，常态化推进跨界爱国卫生共治、风险隐患共排、健康服务共享，持续擦亮基层公卫治理品牌。
7月10日，广州市花都区赤坭镇联合佛山市三水区乐平镇，在赤坭镇莲塘村开展广佛跨界爱国卫生专项联合整治行动，以实干实绩推动“五个创新+”落地见效。
“创新联动+”
打破行政壁垒
构建跨区域联防联控新格局
变“各自为战”为“协同作战”，以机制创新打通毗邻地区公共卫生治理“断头路”。
赤坭镇地处花都西北门户，西接佛山三水乐平镇，莲塘村为典型广佛交界村居，两地人员往来频繁、环境互通连片，是蚊媒传染病防控、人居环境治理的重点薄弱区域，以往跨区域治理存在管辖边界交叉、整治不同步、隐患处置不及时等问题。本次行动以机制创新破局，深化广佛毗邻镇街公卫联动机制，落实环境卫生整治、风险研判、应急处置“三个同步”工作原则。
广州市花都区赤坭镇分管副镇长、公共服务办、卫健组、莲塘村党员干部工作组，联动佛山市三水区乐平镇卫健办、南联村委骨干力量共计28人协同作战，实现跨市、跨镇、跨村居三级纵向贯通、横向联动，彻底打破属地治理“单打独斗”格局，构建广佛交界常态化公卫联防联动体系。
通过联合巡查、联合研判、联合清理，广佛交界地带以往容易扯皮的卫生死角、沟渠疏通、灭蚊消杀等问题得到了责任主体确认，以机制创新打破行政壁垒，以联合行动推动责任共担，为广佛交界区域公共卫生治理提供了“赤坭方案”。
图 1 广州市花都区赤坭镇、佛山市三水区乐平镇联合整治队伍启动跨界爱国卫生专项行动
“创新共治+”
凝聚多方合力
打造党建引领群防群控新格局
变“政府独奏”为“全民合唱”，以党建引领构建多元主体共建共治共享的治理共同体。
此次行动中，赤坭镇公卫委统筹卫健组、莲塘村党员干部、驻村工作组等力量，联动乐平镇卫健办、南联村委，形成了“区－镇－村”三级联动、“政府－村居－群众”三方参与的共治格局。
行动中，党员干部带头深入房前屋后清理卫生死角、翻盆倒罐清除积水，以身示范带动周边群众主动参与。更为关键的是，赤坭镇公卫委将压实出租屋主和企业主体责任作为共治核心抓手，要求交界区域出租屋主落实“门前三包”和环境消杀责任，推动形成“人人有责、人人尽责”的社会治理共同体，将“要我做”转化为“一起做”，激活基层公共卫生治理的“神经末梢”。
“创新融合+”
整合资源要素
实现公共卫生与基层治理深度融合
变“单线推进”为“融合赋能”，将公共卫生嵌入乡村振兴、基层治理全链条。
赤坭镇公卫委将此次爱国卫生运动与乡村振兴人居环境整治有机结合，推动公共卫生与基层治理深度融合。联合行动中，针对莲塘村公共区域、房前屋后及沟渠积水等重点部位进行集中清理，疏通沟渠约200米，清运垃圾杂物1.2吨，不仅消除了蚊媒孳生源头，也显著改善了村容村貌，实现“一次行动、双重成效”。
赤坭镇公卫委将灭蚊消杀与清脏治乱统一部署、统一行动，重点聚焦交界区域零散农田、灌溉沟渠、简易棚屋等薄弱点位，将病媒生物防制融入日常村务管理，实现了以公共卫生行动助推人居环境提升，以环境改善夯实公共卫生基础，形成“融合互促、双向赋能”的良性循环。
图 2 志愿者集中清理村内林间步道落叶杂草
“创新服务+”
精准靶向施策
以精细化服务筑牢健康防线
变“粗放管理”为“精准服务”，以绣花功夫做实公共卫生服务“最后一公里”。
赤坭镇公卫委坚持问题导向、需求导向，推动公共卫生服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。在行动前，赤坭镇公卫委对莲塘村及交界区域开展全面摸底排查，建立蚊媒孳生地问题台账，确保排查一处、清理一处、销号一处；在行动中，聚焦交界区域零散农田、灌溉沟渠、简易棚屋等薄弱点位，加密巡查消杀频次，实行销号管理。变“被动应对”为“主动预防”，持续降低蚊媒密度，筑牢公共卫生安全屏障。
同时，面向居民开展健康科普宣传，发放宣传资料和灭蚊烟片，推进家庭医生签约服务宣传，将健康服务送到群众“家门口”。
图 3 党员志愿者清理房前屋后沟渠积水，从源头减少蚊媒繁殖点位
“创新文化+”
厚植健康理念
培育全民参与的健康文化生态
变“一时行动”为“长久浸润”，以文化建设构建公共卫生长治久安的内生动力。
赤坭镇公卫委注重将健康理念植入群众日常生活，推动健康文化培育与爱国卫生运动同步推进。行动中，工作人员入户发放宣传资料，通过面对面宣讲普及蚊媒传染病防治知识，引导群众养成良好的卫生习惯。
更为重要的是，赤坭镇公卫委通过联合行动平台，引导群众从旁观者变为参与者，认同爱卫行动与自身健康息息相关，自觉维护房前屋后环境卫生。以爱国卫生运动为载体，以健康宣教为先导，推动健康理念从“被动接受”向“主动认同”转变，培育共建共享的健康文化生态。
下一步，镇公卫委还计划联合赤坭镇巴江社区等阵地，将“红色教育+健康科普”融入青少年暑期实践，从小培育健康文化基因。
赤坭镇公卫委以“五个创新+”为抓手，将一次联合行动转化为一套工作机制、一个治理样本、一种文化引领，走出了一条具有赤坭特色的公共卫生治理新路径。下一步，赤坭镇公卫委将持续巩固行动成果，依托广佛爱国卫生工作联动机制，在信息互通、风险研判、应急处置等方面与毗邻镇街保持常态化协同，构建群防群控工作格局，切实筑牢广佛交界公共卫生安全防线，以高质量基层公卫治理护航辖区群众身体健康和社会平安稳定，为建设健康花都贡献赤坭力量。
来源：广州市花都区赤坭镇公共卫生委员会
编辑：罗雅颂、李慧敏
责编：黄辉
审核：王志伟可以杠杆的股票软件
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